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华安县人民政府办公室关于中央环保督察组交办中环督信转漳〔2017〕90号-1信访件查处情况的报告
发布时间:2017-05-11
发布机构:华安县人民政府
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 华安县人民政府办公室关于

中央环保督察组交办中环督信转漳〔2017〕90号-1信访件查处情况的报告

   

中央环保督察组交办中环督信转漳〔201790号-1信访件20175月8日下午收悉。接到该交办件后,县委朱百里书记、陈东海县长当天做出批示,明确由蔡国良副县长牵头,组织县环保、农业、林业、沙建镇等部门,对于群众反映的问题进行调查。现将有关调查处理情况报告如下:

一、交办的信访事项

1、举报内容:漳州市华安县沙建镇下樟村的隔壁大坑村大州建材瓷砖厂烟囱大气污染造成下樟村村民的果树死亡。

2、交办件编号:中环督信转漳〔201790号-1

3、承办单位:华安县环境保护局

4、交办时间:20175月8日

5、反馈时间:2017511日

二、被举报对象基本情况

华安县大洲工业园坐落于华安县沙建镇大坑村,共有五家企业,分别为:

1.福建省漳州瑞成陶瓷有限公司位于华安县沙建镇大坑村,为年产1060万m2陶瓷砖生产项目,于2011年3月28日通过华安县环保局环境影响评价报告书审批,未验收(详见附件1)。

2.福建省漳州建华陶瓷有限公司位于华安县沙建镇大坑村,为年产800万m2陶瓷砖生产项目,于2011年3月28日通过华安县环保局环境影响评价报告书审批,未验收(详见附件2)。

3.福建省鑫德洲陶瓷有限公司,为年产800万m2陶瓷砖生产项目,于2011年3月28日通过华安县环保局环境影响评价报告书审批,未验收(详见附件3)。

4.福建省漳州益源陶瓷有限公司,为年产800万m2陶瓷砖生产项目,于2011年3月28日通过华安县环保局环境影响评价报告书审批,未验收(详见附件4)。

5.福建嘉煌有限公司,为年产380万m2陶瓷砖及9000t陶瓷色釉料、陶瓷氧化铝制品生产项目,于2011年3月28日通过华安县环保局环境影响评价报告书审批,未验收(详见附件5)。

三、调查核实情况

1、关于大洲建材瓷砖厂烟囱大气污染造成下樟村村民的果树死亡。

20175月8日上午,华安县环保局环境监察执法人员对福建省漳州瑞成陶瓷有限公司现场检查。该公司目前年产量为150万平方米,现有1条外墙砖生产线、1条地砖生产线 ,主要配套建设辊道干燥窑和烧成窑各1条,喷雾塔1个、煤气发生炉 2台;辊道窑采用自建煤气站产生的煤气为燃料,喷雾干燥塔采用煤粉和水为燃料。煤气发生站生产出的清洁煤气通过活性炭干法脱硫后通过管道进入辊道窑燃烧,在辊道窑及烘干生产线配套建设脱硫塔和脉冲布袋除尘收集器。现场检查时企业没有生产,但煤气发生炉处于保温状态,辊道窑处于降温状态,脱硫塔有运行。2017年5月10日上午华安县环保局组织监测人员对该公司废气排气口进行监测,检查图片(详见附件6)。

20175月9日上午,华安县环保局环境监察执法人员对福建省漳州建华陶瓷有限公司现场检查。该公司目前年产量为150万平方米,现有2条墙砖生产线、1条地砖生产线,主要配套建设干燥辊道窑和烧成辊道窑各3条,喷雾干燥塔2干、煤气发生炉3台;辊道窑采用自建煤气站产生的煤气味燃料,喷雾干燥塔采用煤粉和水为燃料。煤气发生站通过全封闭运行生产出的清洁煤气,再通过旋风除尘活性炭干法脱硫后通过管道进入辊道窑燃烧,煤气发生站配套建设密闭酚水、煤焦油收集池,酚水收集后回用于煤气发生炉;在辊道窑及烘干生产线配套安装集中式吸尘器收尘再统一引至脉冲布袋除尘收集器然后进入脱硫塔脱硫处理。现场检查时企业1条墙砖生产线、1条地砖生产线正在生产,喷雾干燥塔脱硫除尘设施有运行,2台煤气发生炉运行状态,1台报废。2017年5月10日下午华安县环保局组织监测人员对该公司废气排气口进行监测,检查图片(详见附件7)。

20175月9日上午,华安县环保局环境监察执法人员对福建省鑫德洲陶瓷有限公司现场检查。该公司目前年产量为400万平方米,现有2条地砖生产线,主要配套建设干燥辊道窑和烧成辊道窑各2条,喷雾干燥塔1干、煤气发生炉2台;辊道窑采用自建煤气站产生的煤气味燃料,喷雾干燥塔采用煤粉和水为燃料。煤气发生站通过全封闭运行生产出的清洁煤气,再通过旋风除尘活性炭干法脱硫后通过管道进入辊道窑燃烧,煤气发生站配套建设密闭酚水、煤焦油收集池,酚水收集后回用于煤气发生炉;在辊道窑及烘干生产线配套安装集中式吸尘器收尘再统一引至脉冲布袋除尘收集器然后进入脱硫塔脱硫处理。现场检查时,企业2条地砖生产线正在生产,喷雾干燥塔脱硫除尘设施有运行,2台煤气发生炉运行状态。2017年5月10日下午华安县环保局组织监测人员对该公司废气排气口进行监测,检查图片(详见附件8)。

20175月9日下午,华安县环保局环境监察执法人员对福建省嘉煌陶瓷有限公司现场检查。该公司目前只投产陶瓷色釉料、陶瓷氧化铝制品生产线各有1条,主要配套建设隧道窑5条并配套3台5蒸吨的锅炉,锅炉燃料为煤,锅炉废气用管道收集到车间内设置分离塔湿法脱硫除尘处理,然后再经管道收集到车间外设置的分离塔再次湿法脱硫除尘器处理。现场检查时,企业没有生产,正在检修生产设备,及完善二次脱硫除尘分离塔。检查图片(详见附件9)。

20175月9日下午,华安县环保局环境监察执法人员对福建省漳州益源陶瓷有限公司现场检查。该公司在2016年9月建设完成1条地砖生产线,主要配套建设干燥辊道窑和烧成辊道窑各1条,喷雾干燥塔1干、煤气发生炉1台;辊道窑采用自建煤气站产生的煤气味燃料,喷雾干燥塔采用煤粉和水为燃料。煤气发生站通过全封闭运行生产出的清洁煤气,再通过旋风除尘活性炭干法脱硫后通过管道进入辊道窑燃烧,煤气发生站配套建设密闭酚水、煤焦油收集池,酚水收集后回用于煤气发生炉;在辊道窑及烘干生产线配套安装集中式吸尘器收尘再统一引至脉冲布袋除尘收集器然后进入脱硫塔脱硫处理。现场检查时,企业没有生产,在备温准备生产。2017年5月10日下午华安县环保局组织监测人员对该公司废气排气口进行监测,检查图片(详见附件10)。

华安县农业局于2017年5月8日下午,县农业局副局长、经济作物站3位农艺师会同沙建镇副镇长、下樟村村长及果农,深入受灾点,对全村果树实地勘察。现场勘查情况:

1、3个柚子园受损,树龄4-9年不等,表现症状:春梢叶片黄花严重,叶片变脆,部分叶尖呈焦灼状,老叶易脱落。果园柚子生长异常,当年失收。

2.2个李子园受损,植株及叶片未发现明显症状,但正临近采收期,李子座果率偏少,成熟果实偏小,易落果,产量较低。以上水果初步排除病虫害为害、果树管理不当引起的上述为害症状。华安县农业局处理情况的报告(详见附件11)。   

经现场核实,举报内容为果树死亡,但实际情况为3个柚子园受损,果园柚子生长异常,当年失收;2个李子园受损,李子座果率偏少,成熟果实偏小,易落果,产量较低。以上水果初步排除病虫害为害、果树管理不当引起的上述为害症状。因此初步判断漳州市华安县沙建镇下樟村的隔壁大坑村大州建材瓷砖厂烟囱大气污染造成下樟村村民的果树死亡投诉情况属实。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

四、存在的问题

1.福建省漳州瑞成陶瓷有限公司存在问题:投产至今未通过建设项目环保竣工验收;

2.福建省漳州建华陶瓷有限公司存在问题:投产至今未通过建设项目环保竣工验收;

3.福建省鑫德洲陶瓷有限公司存在问题:投产至今未通过建设项目环保竣工验收;

4.福建省嘉煌陶瓷有限公司存在问题:投产至今未通过建设项目环保竣工验收。

5.福建省漳州益源陶瓷有限公司存在问题:投产至今未通过建设项目环保竣工验收;

五、关于现场存在问题处理情况

1.华安县环保局将根据《建设项目环境保护管理条例》《建设项目竣工环境保护验收管理办法》依法对福建省漳州瑞成陶瓷有限公司、福建省漳州建华陶瓷有限公司、福建省鑫德洲陶瓷有限公司及福建省嘉煌陶瓷有限公司四家企业进行立案处罚,并责令企业现场整改。立案审批表、责令停产通知书(详见附件12-19)。福建省漳州益源陶瓷有限公司于2016年9月建成投产,根据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第十条“进行试生产的建设项目,建设单位应当自试生产之日起3个月内,向有审批权的环境保护行政主管部门申请该建设项目竣工环境保护验收。对试生产3个月确不具备环境保护验收条件的建设项目,建设单位应当在试生产的3个月内,向有审批权的环境环境保护行政主管部门提出该建设项目环境保护延期验收申请,说明延期验收的理由及拟进行验收的时间。经批准后建设单位方可继续进行试生产。试生产的期限最长不超过一年。核设施建设项目试生产的期限最长不超过二年”,华安县环保局对福建省漳州益源陶瓷有限公司下发责令停产通知。(详见附件20)

2.华安县环保局将根据福建省漳州瑞成陶瓷有限公司、福建省漳州建华陶瓷有限公司、福建省鑫德洲陶瓷有限公司及福建省漳州益源陶瓷有限公司的废气监测报告,依法对四家企业进行处理。

 

六、其他需要说明的问题

无。

 

特此反馈

 

附件:1.福建省漳州瑞成陶瓷有限公司环评批复

2.福建省漳州建华陶瓷有限公司环评批复

3.福建省鑫德洲陶瓷有限公司环评批复

4.福建省嘉煌陶瓷有限公司环评批复

5.福建省漳州益源陶瓷有限公司环评批复

6.福建省漳州瑞成陶瓷有限公司现场检查图片

7.福建省漳州建华陶瓷有限公司现场检查图片

8.福建省鑫德洲陶瓷有限公司现场检查图片

9.福建省嘉煌陶瓷有限公司现场检查图片

10.福建省漳州益源陶瓷有限公司现场检查图片

11.华安县农业局处理情况的报告

12.福建省漳州瑞成陶瓷有限公司立案审批表

13.福建省漳州建华陶瓷有限公司立案审批表

14.福建省鑫德洲陶瓷有限公司立案审批表

15.福建省嘉煌陶瓷有限公司立案审批表

16.福建省漳州瑞成陶瓷有限公司责令停产通知书

17.福建省漳州建华陶瓷有限公司责令停产通知书

18.福建省鑫德洲陶瓷有限公司责令停产通知书

19.福建省嘉煌陶瓷有限公司责令停产通知书

20.福建省漳州益源陶瓷有限公司责令停产通知书

 

 

 

 

华安县人民政府办公室    

                     2017511日  

    (此件主动公开)

 

 

 

 

 

 

抄送:县委办公室、县人大办公室。

华安县人民政府办公室             2017511日印发

附件1.福建省漳州瑞成陶瓷有限公司环评批复

 

 

 

附件2.福建省漳州建华陶瓷有限公司环评批复

 

 

附件3.福建省鑫德洲陶瓷有限公司环评批复

 

 

 

附件4.福建省嘉煌陶瓷有限公司环评批复

 

 

 

 

 

附件5.福建省漳州益源陶瓷有限公司环评批复

 

 

 

 

 

附件6.福建省漳州瑞成陶瓷有限公司现场检查图片

 

 

 

 

 

附件7.福建省漳州建华陶瓷有限公司现场检查图片

 

 

 

 

附件8.福建省鑫德洲陶瓷有限公司现场检查图片

 

 

 

 

 

 

附件9.福建省嘉煌陶瓷有限公司现场检查图片

 

 

 

附件10.福建省漳州益源陶瓷有限公司现场检查图片

 

 

附件11.华安县农业局处理情况的报告

 

附件12.福建省漳州瑞成陶瓷有限公司立案审批表

 

 

 

 

附件13.福建省漳州建华陶瓷有限公司立案审批表

 

 

 

 

附件14.福建省鑫德洲陶瓷有限公司立案审批表

 

 

 

 

附件15.福建省嘉煌陶瓷有限公司立案审批表

 

 

 

附件16.福建省漳州瑞成陶瓷有限公司责令停产通知书

 

 

 

附件17.福建省漳州建华陶瓷有限公司责令停产通知书

 

 

 

附件18.福建省鑫德洲陶瓷有限公司责令停产通知书

 

 

 

附件19.福建省嘉煌陶瓷有限公司责令停产通知书

 

 

 

附件20.福建省漳州益源陶瓷有限公司责令停产通知书